这个职业有一千万人缺口！闵行率先试点养老护理员规培，将明码收费分级照护

2303562841

上海老龄化日益加剧，如何让老年人真正获得专业照护？今天，上海交通大学医学院附属仁济医院南院举办闵行区卫生健康委员会 " 养老护理员规范化培训基地 " 授牌仪式，首批 6 家培训基地将在全市率先试点养老护理员规范化培养创新模式，进一步提升养老服务职业教育培训体系建设，规范分级照护服务，推进养老护理员分层级培训、分能级使用收费标准建设。
作为闵行区 " 养老护理员规范化培训基地 " 牵头单位，仁济医院南院与全市最早开展长护险服务、且目前服务老年人数最多的福寿康（上海）医疗养老服务有限公司签订合作协议，将深化推进高龄、失能老年人长期照护服务 " 医院—社区—家庭 " 模式建设，助力长期照护服务体系建设。
闵行区卫生健康委员会主任杭文权介绍，截至 2019 年底，全区总人口 2406139 人，全区 60 岁以上老年人口总数 465415 人（其中户籍人口 360931 人，来沪人口 100743 人，外籍人口 3741 人）。截至 2019 年底，区内共建成养老机构 64 家（含长者照护之家 14 家），共有养老床位 14418 张，其中执业机构 58 家，开放床位 12940 张，入住老人 8612 人（含失能、失智重度照护老人 4694 人）。全区养老机构从业人员 3206 人，其中养老护理员 1640 人，55.8% 的养老护理员取得职业资格证书，获得高级证书的 26 人、获得中级证书的 205 人。
据悉，我国 2.41 亿老年人口中，失能和半失能的老人约有 5000 万，但全国只有 30 万人取得护理员资格证。按国际惯例，每 3 位老人需要 1 名护理人员，国内目前养老护理员缺口数量在 1000 万左右。供需之间的缺口巨大，成为近年来国内养老服务体系建设中异常突出的矛盾。因此，闵行区此次在全市范围内率先启动新一轮 " 养老护理员规范化培训（试点）" 工作是积极响应党中央、国务院号召，为进一步建立完善养老护理员执业技能等级认定和教育培训体系，高度重视养老服务事业发展的重要举措。
随着分级诊疗政策深入落实，医院—社区—居家养老照护服务体系不断完善，迫切需要打破传统思路，探索一条更加适合未来整个大健康全生命周期服务生态服务体系建设的专业人才培养 " 新路 "。因此，闵行区在原有养老服务人才储备和激励机制建设基础上，以仁济医院南院为牵头单位，在全市率先试点探索养老护理员规范化培养创新模式，着力构建 " 居家社区机构相协调、医康养护相结合 " 的养老服务体系，加快推进养老服务供给侧结构性改革，促进养老服务高质量发展，让闵行区近 35 万老年人 " 老有所养、老有所医、老有所护 "，切实增强闵行老年人及其家庭的获得感、幸福感、安全感。
闵行区首批养老护理员规范化培训基地牵头单位项目总负责人、仁济医院南院常务副院长李劲介绍，在闵行区卫健委指导下，仁济医院南院作为牵头单位，构建区内标准化养老护理员规范化培训基地，将对养老护理员进行分层级培训和考核，" 未来，我们还会在全市率先探索明码标价分层级使用，推动养老护理员职业化教育培训和薪酬体系建设，助力养老事业发展。"
据悉，闵行区本次率先启动养老护理员规范化培训试点工作，将结合不同类型机构内的养老护理员人力现状及用工需求，开展养老护理员分能级规范化培训，提升养老护理员培训专业化程度。培训结束后，由闵行区卫健委聘请相关部门行业专家，对养老护理员进行统一考核，考核合格颁发闵行区养老护理员职业规范化培训等级证书，可作为在闵行区从事养老照护服务工作的职业水平资格证明，试点机构可作为对区域内养老护理员进行分能级使用和分层收费标准制定的依据。
" 希望通过项目实施，使试点单位养老护理员职业资格证书考核合格率达到 90%，持证上岗率 100%，养老护理员分层级使用，提高养老护理员收入水平，使真正体现专业价值，促进专业化发展。" 李劲说。
今天的授牌仪式上也发布了《养老护理员规范化培训简明教程》，该教材主要针对医疗及养老机构从业人员、养老护理员，以 2019 年 9 月 25 日国家人力资源社会保障部、民政部联合颁布的《养老护理员国家职业技能标准（2019 版）》，结合同年 7 月 29 日国家卫生健康委员会等五部委联合发布的《关于加强医疗护理员培训和规范管理工作的通知》两个重要法规和规范为依据，由仁济医院南院牵头，邀请上海市护理行业学会、健康院校专家共同编撰完成，共 60 万字，并与上海再格信息技术有限公司合作开发了最新数字化线上教程，由上海交通大学出版社正式出版发行。
首批 6 家培训基地分别为：上海交通大学医学院附属仁济医院南院为牵头单位，闵行区浦江社区卫生服务中心、上海同康医院、上海申养康复医院、上海金城护理院、福寿康（上海）医疗养老服务有限公司。
栏目主编：顾泳 本文作者：黄杨子 文字编辑：顾泳